新华网北京３月１２日电（记者王炤坤）煤炭生产大省山西２００９年遏制住了安全生产事故频发的势头，安全生产形势持续平稳向好，这一变化引起了两会记者的关注。新华社记者就此专访了全国人大代表、山西省省长王君。

记者：我们注意到，２００９年山西较好地处理了保增长、调结构与安全生产的关系，安全生产明显好转的标志是什么？

王君：２００９年，全省各类安全生产事故死亡人数同比减少１０１８人，下降２７％，比国家下达年度控制指标低２０个百分点；尤其是重特大事故显著下降，一次死亡１０人以上事故同比事故起数下降５０％，死亡人数下降７３％；亿元地区生产总值事故死亡率下降３０％，煤炭百万吨死亡率下降２２％。这是践行科学发展观、以人为本的最直接体现。

记者：媒体认为，２００９年山西打了两场背水一战的“战役”，一个是煤炭业整合重组，一个就是安全生产。安全生产攻坚战是怎样打的？

王君：山西省委确立了转型发展、安全发展、和谐发展的战略。各级党委、政府、企业和社会一齐努力，从领导力量、长效制度、监管体制、关键环节、产业结构、管理基础等方面多管齐下，积极探索资源型地区安全发展途径。

我们实行了各级政府负责人“一岗双责”。即政府“一把手”是第一责任人，亲自抓、负总责；分管安全副职协助抓，其他副职各自抓好分管行业安全工作。省安全生产委员会成员由原来的部门副职调整为“一把手”；为全省１１个市、８７个重点产煤和非煤矿山县选派了市长、县长安全助理。国有煤矿实行了通风区长兼任矿长助理制度，各类煤矿配齐配强了安全管理“六大员”。

不断丰富和完善安全生产制度。以省政府名义连续出台８项安全生产制度，包括：安全生产委员会制度、厅（局）际联席会议制度、联合执法制度、事故隐患排查治理制度、责任事故约谈制度、隐患和事故举报奖励制度、重大危险源监督管理制度和专项督察制度等；加上“煤焦领域反腐败制度”和“安全生产事故行政问责制度”，总称为“安全生产十项制度”。