作者:安彪
一、普及追踪溯源势在必行
按照国务院办公厅《关于加快重要产品追踪溯源体系建设的意见》(国办2015【95】号)和商务部、公安部、国家质检总局、国家安监总局等七部委下发的《关于推进重要产品信息化追踪溯源体系建设的指导意见》(商秩发2017【53】号)的精神,做到“来源可查、去向可追、责任可究”,实现劳动防护用品(个体防护装备)的全生命周期管理,提高劳动防护水平是势在必行。现在不是做不做追踪溯源的问题,而是结合劳动防护行业的实际情况怎样做好追踪溯源的问题。
劳动防护用品(个体防护装备)是保障从业人员安全和健康的最后一道防线,也是从业人员与作业环境实现有效沟通和自我保护的第一道防线,是从业人员必备的基础装备。我国是一个劳动防护用品生产和应用大国,但劳动防护用品的研发、设计、生产水平、配备水平、应用水平均与国外发达工业国家存在巨大的差距。主要体现在生产企业多而分散、低价竞争、假冒伪劣、劣币驱良币现象普遍存在;使用单位对产品标准接触少,对产品质量的内容把握不准,缺乏鉴别假货、劣品的有效手段。造成使用单位选择劳动防护用品困惑,发生质量问题追责困难,处理成本高,解决问题没抓手。如何实现有效的追踪溯源、整顿市场乱象、正确引导市场健康发展、同时做到成本不高、简单可行、权威可信,成为追踪溯源体系建设的基本要求。借助国家级互联网平台,利用几乎人手一台的移动互联网终端(手机)是不二的选择。
二、开发历程
2015年7月中国防护用品联盟提出了建立劳动防护用品追踪溯源系统的建议。在国家级互联网平台的鼎力帮助下,很快就形成了多方后台管理与前端手机APP(“劳动者”)结合的结构,融入行业新闻发布、安全知识传播、事故案例分析,促进专业人员交流等多项功能的开发定位。经过半年的努力,2016年1月召开首次说明会,听取了许多相关业内人士的意见,修改后于2016年4月再次召开说明会,并广泛听取了使用劳动防护用品的一线员工的意见,进一步修改后于2016年5月开始上线试运行。之后在首次劳动防护用品安全质量评估活动中,追踪溯源系统发挥了不可替代的作用,并于2016年9月正式上线运行。在运行中多次分防护部类、分区域进行推广,并不断听取相关各方的意见,于2017年2月开始开发2.0版本,进一步强化了安全性管理,增加检测报告的对比功能,改善了后台操作的便利性,基本上达到了普及性推广的水平,并于2017年4月18日再次上线。
三、追踪溯源系统的主要功能
追踪溯源系统具有四大主要功能,四大功能相对独立,相互融合,开创了普及性、专业性、趣味性并重的新模式。
1、 按生产批号(批次)追踪溯源的功能
追踪溯源系统是生产商、进口商、经销商的自我承诺的自律平台。谁生产,谁经销,谁检测,谁使用,一目了然。相关的信息由生产商、进口商、销售商、检测机构自行录入,实行谁录入的信息谁负责的原则。产品的所有关联信息均用与生产批号一一对应的二维码串联起来,用智能手机扫码,自动引导下载“劳动者”APP,简单注册登录后,立即可以进行扫码或输入批号进行追踪溯源查询。扫码后可以显示生产商录入的产品的名称、分类、图片、承诺的功能、检测结果、特点推送、企业网页链接等基本内容。以上内容可以跟产品实物或其包装标识进行一一核实,以辨真伪;检测结果可以与检测机构预录的检测报告基本信息进行比对,杜绝检测报告造假。输入扫码产品的所有权公司的名称还可以逆向追溯其销售历程,对比最初的供货单位与生产商名称,即可实现“来源可查,去向可追”。结合产品的质量承诺内容,可以明确“责任可究”的对象。该追踪溯源功能不是为杜绝造假而设计,但可以大大提高造假的难度,提供发现假货的思路,缩短造假的时效性,提高造假卖假的成本,从能引导从业者正规经营,鼓励经营者自律,提高市场环境净化能力,方便使用企业验货,方便监管部门的监管。
2、 安全培训功能
通过产品标准链接、行业新闻、安全常识、案例分析等板块可以将相关的法律法规、重大行业新闻、基本安全知识、重要标准解读、重大事故分析、专题软文、专业讲座等及时传递给“劳动者”APP的用户。方便培训者查看资料,方便学习者寻找教材,方便管理者宣贯标准,假以时日将成为不可或缺的劳动防护专业知识的权威性交互平台。
3、 信息反馈和体验分享功能
“劳动者”APP的用户在发现可疑问题后可以通过信息反馈功能将问题和意见以文字或图片的形式反馈到后台系统,并可以随时查看该意见的处理状态。用户也可以将自己的体验通过文字或图片轻松分享到自己的微信、微博、QQ等社交媒体和朋友圈。该APP内还自带一个简易聊天工具,可以建立用户自己的专业性朋友群。
4、增值服务功能
点击产品图片可以跳出产品寿命提示信息,以供使用者参考;点击网页链接可以打开生产商的网页,获得更多的生产商和产品信息;特点推送栏可以让使用者了解到更多的产品特点和相关提示;点击产品标准代号,可以打开产品标准的内置文档,轻松查阅与相关产品直接相关的标准。更可贵的是这些增值服务均为免费,足见管理层的决心。
四、各环节的收获
1、生产商、进口商上心
劳动防护用品的实际生产商或进口商是产品质量的最终责任主体。按照标准生产、保证产品质量是其应尽职责,对产品进行正确的标准化描述、标准化标识、规范化推广也不容忽视。追踪溯源系统预录了所需的产品标准、产品标准化分类、产品功能质量的标准化分级,并实现了与相关标准的动态联动管理,为生产商的标准化、规范化管理指出了明确的方向。一旦将日常的生产和经营融入到追踪溯源系统中,可以实现轻松打假、提高产品的销售量,比不使用追踪溯源系统的企业更具竞争力,在招标中获得额外加分或准入便利。
2、经销商省心
通过追踪溯源系统进行验货,确保购入的货品“来源可查”,质量有保证,向下家分销时有信心,对同行更有横向竞争力,为即将开始的产业集约化变革积聚力量,抢得先机。经销商的核心竞争力应在于专业性、区域性、便捷性、综合性、人脉和资金。有了追踪溯源可以更好抓紧客户,抽出更多的精力提高自己的核心竞争力。
4、 使用单位验货轻松,购买放心
能轻松验货,简单识破假货和来源不明的货,出了问题“责任可究”。比如系统内的供货方与实际供货方不一致,产品标识厂家与系统提示的厂家不一致,批号不一致、货号不一致、外观不一致、性能不一致、报告不一致、时间节点不一致、产品有效期不一致等均可提供对比信息。发现问题可以针对性反馈意见。对上好报告,对下好说明,招标多抓手,培训职工有素材。
5、 佩戴人员使用安心
自己也可以扫码验货、获得专业知识,交流使用心得、关注寿命管理,分享使用体验,反馈个人意见,使用安心,工作用心。
6、 监管机构方便
可以在检查现场实现初步检查便利化,为进一步检查提供思路和线索,还可以通过系统反馈的信息实现定向打假。逐步确立“无追踪溯源不入市,有追踪溯源无假货”的市场新秩序。
7、 检验机构价值突显
更多人知道检验机构,更多人关心检验机构的检测报告,更好体现检验机构的价值。假报告无处逃,真报告需求增加,检验市场扩大。
五、前景展望
追踪溯源是促进各环节提高工作质量,规范运作,打击假冒伪劣的有力抓手,有很大的现实需求。由于涉及的相关方较多,普及应用可能会花一定时间。据可靠信息,个标委将制定追踪溯源相关的强制性国家标准,一旦付诸实施,追踪溯源将成为市场的准入条件,可能对追踪溯源系统提出更高的要求。该系统在现有的基础之上也可以派生出更多地功能模块,成为劳动防护行业管理的公共平台。
六、怎样获得“劳动者”APP
可以免费获得“劳动者”APP的方式很多。如用微信或淘宝的扫一扫功能扫中国劳动防护用品联盟二维码、产品的批号二维码、点击收到的“劳动者”APP分享信息正文下面的链接均可引导“劳动者”APP的下载。也可以到APP市场下载。如:苹果应用市场、安卓百度市场、木蚂蚁、360用户、91用户、豌豆荚、小米商店、安智市场、腾讯应用宝、机锋市场等。